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2010年筆者前往重慶採訪時，重慶當時已風生水起；市委書記是還沒出事的薄熙來，個人魅力加上所提「五個重慶

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」（宜居、森林、健康、平安、暢通的重慶），讓這個中國最後誕生的直轄市生氣蓬勃，像極清晨的朝陽。



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而採訪中了解到，重慶的經濟重任其實落在市長黃奇帆肩上。黃奇帆1990年代在老鄧確認浦東開發政策時，出任浦東開發辦副主任，朱雲漢教授在《高思在雲》一書中，曾讚黃奇帆引進「開發融資模式」，讓浦東短短10年躍升為世界級金融中心、航運中心及物流中心。

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人大過去被說是「橡皮圖章」，只為黨及國務院政策背書，但大陸憲法規定人大職權包括立法、任免及監督權。習近平上台後，十八大提出「支持和保證人民通過人大行使國家權力」被列第一要求；去年底，北京、山西及浙江展開「監察委」試點，其制度設計是透過地方人大產生相應級別的監察委，這代表大陸最高國家權力機關人大，將來或將成為憲法賦予的獨立監督機構。

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(中國時報)





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